□  郝增录

  检察机关的各项职能与“两个环境”建设紧密相关。参与“两个环境”建设，检察机关责无旁贷。检察机关应当立足检察职能，将促进“两个环境”优化作为当前和今后一段时期的重大任务来抓，在执法中维护稳定，在办案中促进发展，在服务中增进和谐。

  第一，惩防职务犯罪，助推政务环境改善。牢固树立“办案是硬道理”的指导思想，将查处职务犯罪放在执法办案首要位置，通过有效预防、严肃惩处职务犯罪力促政务环境风清气正。坚持“查办职务犯罪非常重要，预防职务犯罪更加重要”的工作理念和“干部少犯错误，发展少受干扰”的预防基点，全面深化预防职务犯罪工作，推动形成党委统一领导、社会共同参与、检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪工作格局。千方百计克服案源匮乏、力量单薄、办案阻力大等困难，通过“三个强化”，即强化办案安全，强化成案基础，强化办案能力，努力实现“三个转变”，即由“口供定案”到“实物证据定案”转变，从“传统办案”到“技能办案”转变，由“孤身办案”到“走出去，引进来办案”转变，始终对腐败分子保持高压态势。

  第二，打击刑事犯罪，助推社会环境改善。充分发挥批准逮捕和提起公诉的职能作用，与公安机关、审判机关密切配合，严厉打击刑事犯罪，确保社会环境稳定有序。紧扣社会关注点和企业关切点，积极参与社会治安综合治理活动和各种专项治理活动，严厉打击有组织的暴力犯罪、损害民生民利的犯罪、破坏市场秩序的犯罪，始终保持对不安分子的有力威慑。对破坏企业发展的刑事案件，建立优先办理制度，优先受理、优先批捕、优先起诉，从严、从快、从重办理。

  第三，强化诉讼监督，助推法治环境改善。始终坚持国家法律监督机关的宪法定位，切实履行法律监督职责，积极营造公平正义的法治环境。进一步加大监督力度，细化监督措施，健全监督机制，丰富监督手段，推动法律监督能力和执法规范化水平同步提高。进一步明确监督重点，加强对公安机关立案后又撤案、立案后未报请批准逮捕案件的监督，加强对公安机关采取拘留、取保候审、监视居住等强制性措施的监督，加强对审判机关违反法定程序、滥用自由裁量权的监督。综合运用提起抗诉、纠正违法通知、提出检察建议和检察意见、督促起诉、支持起诉、查办案件等方式，切实提高法律监督质量，确保法律准确、有效执行。

  第四，创新工作机制，助推生态环境改善。积极探索有利于生态环境改善的工作机制，为生态环境改善做出应有的贡献。创新民事检察工作机制，以新民事诉讼法实施为契机，探索提起环境公益诉讼机制。创新行政检察工作机制，加强与环保部门的执法协作，通过定期召开联席会议、移送案件线索、重点案件优先办理、督促、支持起诉、协作化解矛盾纠纷、限期答复检察建议等措施，促进环境行政执法检察监督工作深入开展。创新行政执法与刑事司法衔接工作机制，与环保部门建立环境违法案件处理机制，对环保部门登记的环境违法案件信息进行定期审核，对应当移送公安机关和检察机关处理的案件不及时移送，或者以罚代刑、渎职失职的，依法严肃处理。

  (作者系石家庄高新区人民检察院党组书记、检察长）