今日:2012年11月28日
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张家口市经济开发区人民法院
严把“三关”提升案件质量

  经济开发区人民法院建院以来,构建起全员全程抓案件质量工作格局。建院之初开展“争创无上诉上访庭室,争当无上诉上访法官”活动,案件质效有了显著提升。截至目前,共审结案件1080件,结案率98.8%。其中,调撤率为89.25%,判决的80件案件仅有3件上诉,上诉率仅为0.28%,且无发还改判案件,无信访案件。 

  一是严把调解关。开发区法院将调解贯穿案件全过程,立案前,首先由立案庭法官进行诉前调解,截至9月份,该院诉前调解结案441件,占调解结案76.17%。诉前调解不成,当事人坚持要求立案的,及时将案件转交业务庭室,承办法官继续加大调解力度,必要时,庭长、主管院长参与调解,共同做好思想工作。同时,将调解工作拓展到了案后,对已经提起上诉的案件,继续进行调解。针对信访苗头明显的案件,采取三级递进式调解制度。案件主办人、庭长、主管领导递进式调解,以“案件责任终身制”为约束,形成解决信访的合力。同时,为了减少诉讼,法院在富强路社区建立了全市首个法官联络工作室,每月安排至少一名法官到社区开展司法服务活动,了解居民法律需求,帮助居民进行诉讼指导,答疑解惑,及时、有效、便捷地化解社会矛盾。

  二是严把质量关。凡起诉立案案件均采取立案会商制度,立案庭收到起诉状后首先对起诉材料进行初步审查,认为符合立案条件后,将材料转交相应的业务庭室,由业务庭室进行二次审查。如果两次审查结果意见一致则正式立案,若意见不统一,则针对案件受理意见、信访风险、化解方案等内容进行会商讨论,仍不能得出统一意见则分别上报主管副院长审查吗,确保案件立得进、审得出、效果好。今年,组织开展了庭审观摩活动,庭审后及时组织观摩人员召开评议会,当场打分,集中点评;组织开展了生效文书评查匿名化处理方式,并召开法律文书研讨会,就完善裁判文书写作细节积极探寻新思路、新方法,评选出的优秀文书不仅在“干警风采——优秀文书”展台中展示,而且将标准文书样式和评选出的优秀裁判文书制订成书本下发各审判人员,在全院营造出了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

  三是严把评查关。制定了《案件质量监督评查办法》,明确规定针对上级法院改判或发回重审的案件、超审限案件、引发涉诉信访案件、引起群体性事件案件、纪检监察部门接受监督举报案件进行重点评查,且由分管院长直接负责,注重评查效果。明确了日常评查、重点评查、专项评查的评查模式,创建了“庭内自查——审管评查返业务庭整改——审管办二次评查”的二次评查模式,每月对案件评查的结果进行全院通报,全面总结各庭室共性和个性问题,提出相应的整改意见,最大限度的减少瑕疵案件的产生。审管办不定期组织对已结案件进行专项评查,有效地完善了评查制度,规避了干警的懈怠心理,有力地促进和提高了案件质量。

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