文/图 通讯员 胡晓军 本报记者 刘秀礼 王智勇

  举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会已于近日在北京胜利闭幕。在“十八大”安保期间的日日夜夜里，巨鹿县公安局的300余名民警为了维护千年古郡的和谐安宁，用最坚决的执行力和大无畏的精神投入“十八大”安保工作，他们牢记使命，勇于担当，在高歌猛进中谱写了一曲令人叹服的雄浑乐章，筑起了一道坚不可摧的钢铁防线，实现了“确保绝对安全，确保万无一失”的预定目标，圆满完成了党和人民赋予的光荣使命。

  ■超前谋划：

  厉兵秣马

  护航“十八大”安保

  巨鹿县公安局党委对“十八大”安保工作极为重视，上级公安机关“十八大”安保工作动员部署电视电话会议召开后，严格按照上级会议精神要求，召开专题党委会议，对“十八大”安保期间的各项工作进行了专题研究，成立了由该局党委书记、局长焦立新任组长，党委副书记、政委回永广任副组长，其他班子成员为小组成员的“十八大”安保工作领导小组，在该局指挥中心设立了专门办公室。 

  为迅速在全局掀起“十八大”安保工作高潮，10月15日，该局隆重召开全局“强责任、提素质、严纪律、转作风”队伍整肃和安保动员大会，传达学习了上级公安机关“十八大”安保会议精神；宣布了该局《“十八大”安全保卫工作实施方案》，局长焦立新就深入开展队伍整肃活动，全力以赴做好“十八大”安保各项工作作了动员讲话，要求全局民警以扎实开展队伍整肃活动为契机，确保“十八大”安保工作万无一失。动员誓师大会吹响了决战“十八大”安保的冲锋号。重任面前，局长焦立新发布命令：“为党的十八大胜利召开创造安全稳定的社会环境，意义深远，责任重大，是对公安队伍战斗力的全面检验。全体民警要以‘实之又实、细之又细、严之又严’的高标准，全力以赴，切实担负起党和人民赋予的神圣使命。”这是掷地有声的命令，也是铁骨铮铮的誓言。

  ■创新机制:

  200名平安特派员

  齐心协力保稳定

  巨鹿县公安局在“十八大”安保期间不断创新维稳工作机制，选派200名综合素质能力强、基层工作经验丰富的公安民警进驻全县各村（社区），担任农村平安特派员。平安特派员同县乡工作队共同协助村“两委”开展上访应急工作，化解矛盾于萌芽、于基层。该局统筹工作部署，要求承担平安特派员工作任务的民警实施每日下村开展维稳工作巡查，认真填写驻村工作日志，积极排查化解各类矛盾纠纷，提出苗头性、预警性分析，提出解决问题的方案，填写平安特派员工作日志，记录档案，做到底数清、情况明。平安特派员在维稳工作中担负起任职村的法治宣传教育、社情民意调研、治安防范指导等工作任务，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”的目标，真正将有可能形成信访苗头的不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。辖区某民营企业因经营不善，长期拖欠职工工资，而该企业工人绝大多数为农民工。由于长期领不到自己辛辛苦苦打工应该得到的血汗钱，生活没有着落，无法养家糊口，工人们情绪非常激动，商量着要到县里集体上访，极有可能形成群体性事件，严重影响辖区和谐稳定。平安特派员及时发现集体上访隐患，立即向该局反馈有关信息。由于发现得非常及时，该局迅速派出专门工作组介入对此事的处理，牢牢掌握了化解纠纷的主动权。经过不懈努力，终于将该企业112名职工被拖欠的30余万元工资依法追回，并依照程序分文不差地发给了每一名工人。此案的圆满处理，有效解决了困难群众的民生问题，使集体上访的隐患及时得到平息，促进了全县治安大局的稳定。    

  ■全警联动：

  多措并举

  整治辖区突出治安问题

  “十八大”安保期间，刑侦等部门针对涉黑涉恶、“两抢一盗”、街面扒窃等反映强烈、影响群众安全感的突出治安问题，全面加大严打整治力度，掀起了一轮又一轮破案追逃工作新高潮，始终保持主动进攻的高压态势，让犯罪分子不敢作案、不能犯罪、无法逃匿。通过组织开展“打流窜、抓逃犯、查隐患”清查搜捕统一行动、打现行集中行动、破案攻坚战役等专项行动，该局先后成功侦破田某抢劫案、董某重伤他人案等一系列大案要案，有效遏制了违法犯罪的高发势头，保持了辖区社会治安大局的持续平稳。

  治安部门加大对治安秩序混乱、黄毒赌等社会丑恶现象严重和流动人口聚集的地区、场所、部位的集中整治力度，对出租房屋和流动人口全面进行治安清查，切实加强重点要害部位、金融机构、重要基础设施的安全防范工作，特别是对党政机关、金融、通讯、广播、电视等重要部门，水、电、燃气等重要基础设施进行了安全检查。深入推进“两清一治”活动，全面加大了对民爆、剧毒化学品、易制爆化学品等危爆物品单位的安全管理，深入开展了对危爆物品从业单位、重点部位、重点人员的检查整治。通过严格清查，先后收缴非法生产的一次性气体打火机15000余个、烟花爆竹30000余头、制作烟花原料纸管400个，有效堵塞和消除了安全隐患，杜绝了涉危涉爆案件、事故的发生。

  交管部门加大了对重点车辆的检查和重点时段的交通疏导工作，依法严惩各类道路交通违法行为，对超速、超员、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、非客运车辆违法载客等交通违法行为实行“零容忍”，全力保障道路交通安全畅通，坚决防止发生重特大交通事故。在该局党委安排部署下，交管部门相继在全县范围内集中开展了交通违法行为专项查缉行动、“途安行动”和校车安全集中整治行动， 先后检查过往车辆3000余辆次，查处超速 330 起、超载19起、超员13起、酒驾28起、疲劳驾驶21起。

  消防部门深入辖区对人员密集场所和公共娱乐场所存在的火灾隐患进行集中排查整治，不断加大对重点区域、重点企事业单位、重点行业场所的消防安全管理，对不符合消防安全管理规定的坚决予以纠正，限时整改。先后检查单位72家，发现火灾隐患66处，当场整改63处，下发责令改正通知书3份，剔除了火灾隐患。  

  ■强化巡控：

  严密社会面治安管控

  “十八大”安保期间，巨鹿县公安局全面启动了网格化巡逻管控机制，通过调整警力部署，将该局机关警力和巡特警、交警100余名民警进行合理编组，采取“四班三运转”和车巡、步巡相结合的形式，对县城区繁华路段和案件多发地区展开24小时不间断巡逻，做到“白天见警察、夜晚见警灯”，提高街面见警率和管事率。各派出所在本辖区展开适时的大巡逻，彻底挤压违法犯罪分子的活动空间。

  为增强街面防控力度，解决安保工作中警力不足的问题，该局积极主动与县委政法委和县人事部门协商沟通，从退伍兵和未就业的大学毕业生中，招募了25名“十八大”安保志愿者，经过为期一周的安保业务、法律基本知识培训，考核合格后上岗执勤，配合巡逻民警进行街面巡逻，开展社会面巡控和社会治安秩序的维护。

  在加强专业巡逻的同时，该局组织各乡村治保会、巡逻队等治安辅助力量，共同参与防控工作，由派出所责任区民警带队，开展有重点的巡逻防控，在全县迅速形成点线面相结合、警民两位一体的巡逻网络。“十八大”安保全警大巡逻活动开展以来，全县群防群治力量对巡逻过程中发现的放在户外的机动车、牲畜和夜间大门未上锁等各类治安隐患、防范漏洞及时予以纠正，并加强了对野外电力设施的夜间看护工作，从而有效降低了各类可防性案件的发生。

  ■播撒关爱：

  激励民警以忘我精神

  投身“十八大”安保

  “十八大”安保工作开展以来，巨鹿县公安局坚持人文关爱，不断强化和落实从优待警措施，想方设法解决民警实际困难，为民警全身心投入“十八大”安保解除后顾之忧。安保期间，该局9名民警被派到北京执行任务，为确保因公外出民警圆满完成安保任务，局长焦立新亲自对因公赴京民警的家属进行走访慰问，并对因公赴京民警亲人生病、妻子怀孕、未成年子女无人照料等家庭困难给予及时帮助，从根源上打消民警的思想顾虑，使其安心于“十八大”安保工作；局班子成员分头负责，分别携带方便面、火腿肠等慰问品对基层一线民警进行走访慰问，并向“十八大”安保全体参战民警发放加班补贴，有效解决了民警夜间值班备勤时的加餐问题及其个人生活中遇到的困难。

  在该局党委的深切关怀下，“十八大”安保参战民警呈现出前所未有的向心力和凝聚力，以无比高昂的士气投入到安全保卫各项工作之中，涌现出了许多民警带病坚持工作，舍小家、顾大家，不分日夜顽强拼搏在安保第一线的感人事迹。

  新华派出所民警王恒士的父亲常年卧病在床，但王恒士从未因此耽误过任何工作，而是在忙碌的工作之余抽出时间到床前尽孝。“十八大”安保伊始，面对日益繁重的安保任务，王恒士没有把父亲的病情告诉单位领导，而是把老父亲托付给家人照料，全力以赴投入到“两清一治”、矛盾纠纷排查、夜间巡逻等专项行动之中。11月15日下午，正在单位值班备勤的王恒士突然接到妻子的电话，称其父亲病情加重，已送县医院紧急救治。王恒士向同事交待好手头的工作后迅速赶至医院，可老父亲已经因病情急剧恶化而溘然长逝。自“十八大”安保工作全面启动以来，王恒士为了圆满完成上级交办的各项安保任务，已经在一线岗位上连续拼搏了整整一个月，在任务即将胜利完成的时刻，他却因为没能见上父亲最后一面而留下了终生遗憾。

  督察大队大队长胡建刚现已年近五十，但其干劲丝毫未减，斗志昂扬地投入到“十八大”安保工作中。在不久前的一次体检中，胡队长被查出胃部长有囊肿。经常感到疼痛，但他仍顾不上休息治疗，每天坚持提前来到单位，先在局机关检查民警在岗情况，然后亲自驾车到派出所查岗并传递县局党委对安保工作的有关纪律要求，每日驱车里程达上百公里。由于连日劳累，胡队长患上了重感冒，该局领导劝他休息，可他一笑了之。在该局督察大队全力督导检查下，全局各科室所队实现了警容严整、警令畅通，圆满完成了“十八大”安保各项任务。

  丰碑如林，碧血壮歌。功绩即将成为过去的记忆。这段记忆，巨鹿县公安局全体参战民警以豪情写忠诚，以热血铸警魂，用自己的行动践行了“人民公安为人民”的从警誓言；这段记忆，凝结着民警们坚韧不拔的拼搏，铭刻着民警们荡气回肠的豪迈，也饱含着社会各界对民警们深深的赞许和人民群众对民警们由衷的热爱！