杨合义  卢海鹏

  在全面深入实施爱民固边战略过程中，唐山市公安边防支队紧紧围绕服从、服务地方经济社会和谐发展这个中心不放松，积极创新服务群众和社会管理工作举措，进一步融洽了警政、警民关系，提升了辖区群众的幸福感、安全感和满意度，赢得了地方党委政府和辖区群众的广泛赞誉。

  以点带面：模范村镇创建连成片

  在爱民固边模范村镇创建工作中，该支队先后在唐山沿海一线边防辖区创建爱民固边模范村31个、模范镇2个、模范海岛3个、模范企业9个、模范渔港码头3个。截至目前，该支队已有12个爱民固边模范村被评为市级以上文明生态村，黑沿子中心渔港、乐亭县中心渔港2个爱民固边模范码头被评为“全国文明渔港”，在唐山沿海一线形成了一条靓丽的“爱民固边示范带”，实现了以点带面、连点成片的爱民固边模范区域品牌效应。

  以一顶百：边防民警兼任村官惠万家

  唐山市公安边防支队先后选派40名边防派出所民警兼任辖区47个行政村的村官（村党支部副书记）、13名民警兼任辖区厂矿企业支部副书记、27名民警兼任辖区31所中小学校的法治副校长，实现了民警村官、法治副校长的全覆盖，为社会主义新农村建设助力。

  该支队大清河边防派出所民警村官苑立国帮助尹庄子引进有机水稻种植技术，使辖区群众实现连年增效增收；浪窝口边防派出所民警村官孔雪龙帮助辖区转产渔民引进大棚种植技术，让群众脱贫致富；大桅边防派出所民警村官安蒙帮助辖区数十名低保户联系“剪网”工作，全力帮助他们增收脱困。截至目前，这个支队40名民警村官已帮助辖区1892名群众脱贫致富，帮助各村修建“爱民固边路”20公里，安装路灯276盏，建沼气池270个，水冲厕所270个……边防民警村官的不懈努力已惠及辖区每名群众，群众满意率年年都在98%以上。

  以心换心：走访、关爱、救助不间断

  在“大走访”开门评警、“三访三评”深化“大走访”等专项活动中，唐山市公安边防支队通过预约走访、联合走访、网络走访、地图地毯式走访等多种访民模式，先后走访群众155762户次、508519人次，帮助群众解决实际困难1348件、收到锦旗116面、感谢信74封。该支队先后组织开展了“评长道短”警民恳谈会、“您提意见我整改”警民交心会、“群众当考官，评议民警村官”述职报告会等多项活动，收集群众合理化意见建议1247条，整改工作薄弱环节103处，解决群众困难864件。该支队还先后将辖区11名困难儿童、15名空巢老人纳入重点长期帮扶对象，并与唐山市民政局建立了“关爱困难儿童，促进社会和谐；关爱空巢老人，筑巢颐养天年”社会联动机制。2012年8月，洪水袭击唐山沿海村镇，该支队临危受命，成功救助遇险群众166人，转移辖区群众3500余人次，帮助群众挽回经济损失近千万元。

  以面成片：爱民固边社会联动全方位

  唐山市公安边防支队高度重视建立健全爱民固边长效机制建设，积极构建地方党委政府主导、边防部门具体实施、社会各界广泛参与的爱民固边社会联动新格局。他们协调唐山市综治委印发了《关于在全市沿海地区进一步实施爱民固边战略推动沿海地区平安建设的意见》要求沿海各综治委成员单位与驻地边防部门建立联席会议、资源共享、请示报告、联治联防、三级调解、联动处突等6项工作机制，并将支队及所属大队、派出所领导全部纳入驻地综治委、公安机关领导班子。《意见》还将爱民固边模范村镇创建、民警兼任村官等工作纳入地方考核，坚持每年与市文明办联合召开表彰大会。截至目前，该支队已先后表彰爱民固边模范村14村次、民警村官29人次，先后与35个市直单位建立了联动机制，并围绕治安维稳、服务民生、环境整治等开展共建活动500余次，形成了对爱民固边战略齐抓共管的工作局面。