本报讯   （通讯员  程华  高海峰）如今的农村中各种利益关系错综复杂，矛盾纠纷呈突发性、跨区域、时间长、难调解的趋势。针对这些新情况、新问题，正定县司法局创新人民调解工作理念，采取调防结合的方法，取得了丰硕成果，该局连续多年获得司法部授予的人民调解宣传工作先进单位等荣誉。

  整合资源，在“调”字上做文章。今年初，正定县司法局从全县2800多名人民调解员中选拔出13名调解能手，成立了“帮大哥、帮大姐”信访调解代办之家。司法局对人民调解员进行针对性的培训，推广了多种简单易行的调解方法，提升了他们的政治素质，丰富了调解经验。代办之家的调解员与法律援助中心律师共同做好接待、咨询、分流、办理等各项工作，并突破了传统的人民调解员只负责本村矛盾纠纷调解的“封闭式”调解模式，建立了把精英组合起来负责县域内各种疑难矛盾纠纷调解的“开放式”调解模式。此外，代办之家不仅负责代办调处民间矛盾纠纷、群众信访问题，还负责代办调处政府委托的信访矛盾纠纷问题。今年以来，该县共排查调解各类矛盾3400多件，纠纷调解率达100%，调解成功率98.9%以上。

  在注重“调”的基础上，该局还围绕根本抓好“防”。目前，该县174个村、街（居）全部建有调解组织，有专职人民调解员2800多名，有“十户调解员”和城镇楼院调解员近4000名，民情信息员1332名。全县8个乡镇、1个街道办事处全部完善了人民调解规章制度。正定司法局积极鼓励支持个体私营组织、行业组织、社会专业化组织等领域民调组织建设，对210个企事业单位调委会和行业调委会的工作进行建设指导，实现人民调解组织机构、队伍全方位覆盖。