本报讯 （通讯员 刘军）近日，石家庄市抽调执法监督和执法骨干组成行政处罚案卷评查小组，对石市农业执法支队和17个县（市）区报送的32卷一般程序行政处罚案卷进行了逐一评查。

  据悉，此次评查活动由石市农业局法规处组织，按照农业部农业行政执法文书制作规范和石家庄市农业局农业行政处罚案卷评查标准（试行）为依据，逐卷评审，逐项打分，集体评判，共评选出14个行政处罚案卷为2012年度石家庄市农业行政处罚优秀案卷，并从中推荐10卷参加全省优秀案卷评查。

  本次行政处罚案卷评查从严把关，评选出的优秀案卷基本达到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、文书规范的要求，同时基本具备事实证据描述全面、层次分明、援引法条完整、用语规范、说理性较强的特点。今年评查发现的问题主要表现为以下四个方面：首先，个别案卷当事人认定不准确。混淆公民、法人、其他组织之间的关系，对当事人定性不准；当事人的认定与工商登记注册信息不一致。其次，有的案卷证据材料不充分。证据较为单薄，缺乏认定违法事实的主要证据，询问笔录的内容、调查取证和现场勘验的记录不充分等。再次，极个别案卷法律适用不准确。错误适用法律条文作为处罚依据，法律适用不全面。第四，有的案卷行政处罚决定书制作不规范。对违法事实、证据情况、处罚理由等内容叙述简单，说理性不足，文字表达水平有待提高。

  对于此次评查发现的问题，石家庄市农业局表示：将认真研究，逐县落实整改措施，进一步提高行政执法案卷质量和执法水平。