今日:2012年11月14日
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不拘一格选贤才
——保定市司法局创新公证体制机制侧记
  司法部党组成员、副部长郝赤勇(左二),在省司法厅党委书记、厅长李益民(左一)的陪同下,到保定市视察司法行政工作,保定市司法局党组书记、局长周立光(右一)等陪同。崔树楷 摄

  宋忠聚  白金锁

  今年,保定市司法局根据《公证法》、司法部和省司法厅的有关要求,着眼本市公证事业长远发展,立足解决制约该市公证工作发展的体制机制问题,对市区内公证机构进行了设置调整,将原有的4家公证处整合为2家,并明确了公证处正科级建制、具有独立法人资格、实行主任负责制的自收自支事业单位的机构性质。他们以对公证事业负责的态度,打破传统人才引进模式,以公开招录的方式,按照公务员的招录程序,在全市范围内高标准、从严招录公证人员20名。新招录的人员,均为大学本科以上学历,均已通过国家司法考试,年龄都在35周岁以下,其中具有研究生学历并获硕士学位3人,14人从事过律师工作。该做法受到省司法厅的高度重视和充分肯定。

  领导重视  高站位谋划

  保定市司法局党组高度重视公证机构设置调整工作,积极协调有关部门,成立了由市领导任组长,市司法局、人社局、编办等部门为成员单位的领导小组。为彻底解决制约该市公证工作发展的体制机制问题,特别是解决现行管理模式下如何有效引进优秀公证人才的问题,他们专门到石家庄、唐山等市考察学习,吸取部分省市改制不彻底及公证人才引进不畅的经验教训,确定了调整工作思路及人员招录方案。在调整工作启动之前,就有不少人托关系,请求帮助安排子女工作。面对这些错综复杂的关系,该局党组顶住压力,排除干扰,以对公证工作负责、对党的事业负责的态度,经过多次召开局党组会议研究,明确了面向社会公开招录的工作思路。

  严密组织  高标准运作

  保定市司法局市区公证机构调整方案获得司法部、省司法厅和该市编办的批准后,该局召开党组扩大会议。会议决定对46个新增编制实行分批招录,第一批招录20人,按照公务员招录程序组织实施:报名环节,严格按照既定方案确定的报名条件,组织实施现场报名工作;在命题、笔试环节,聘请专家教授全封闭命题,笔试按照国家一级考试标准进行,考试结束时现场机器阅卷,现场公布成绩;面试环节,聘请外地专业考官进行面试;在体检环节,根据个人总成绩,按照1:1的比例,确定进入体检人员名单;在考核环节,通过走访调查、调取个人档案,对考生的政治思想表现、道德品质、业务能力和工作实绩逐一考查核实;公示环节,对考核合格拟录用的20名人员在保定市人才网及公证处所在地进行公示,接受社会监督。在招录工作中,该局党组统一招录工作纪律,对参与招录工作人员提出严格要求,工作期间全部关闭手机;实行严格保密制度,不乱说乱讲,不接受请托,不接受任何礼物和请吃。

  强化教育  高起点培训

  为了落实“打造一流公证队伍”的建设要求,促使新招录人员尽快了解公证工作,适应工作岗位,培树良好公证素养,完成一名法律知识人才向合格公证员的角色转变,该局研究制订了专门的新招录人员培训方案,对20名新招录人员进行了为期一个月的岗前培训。培训结束前,还组织20名公证人员赴石家庄市平安公证处和唐山市华忆公证处进行了参观学习。

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