武安市人民检察院曾荣膺全国模范检察院，连续19年在省、市院评比中位列前茅，先后被最高人民检察院表彰为“人民满意的检察院”、“文明接待室”和荣记“集体一等功”，是一个具有光荣历史、声名远播的基层人民检察院。如何做到百尺竿头更进一步？去年新到任的检察长黄亚军，上任伊始，深入调研，明确提出了“整体工作上台阶，单项工作创特色”的工作思路和面向“全市争第一、全省争位次、全国争先进”的奋斗目标。在不到一年的时间里就连续创树了四个“品牌”——以未成年人为关爱对象的“检爱工程”、高水准的警示教育基地、现代化的案管中心和亲情化接待机制，并借此促进、推动了各项检察业务的蓬勃开展。

  检爱工程

  ——用爱关护未成年人成长

  未成年人犯罪率居高不下，引起黄亚军深切的忧虑。在一次拜访人大代表时，又偶然得知仅武安市第六中学就有百余名单亲、孤儿学生因缺乏关爱面临辍学，这再次引起黄亚军的关注。今年3月初，未成年人刑事检察科成立后，黄亚军就关爱未成年人问题召开党组会专题研究，决定启动“检爱工程”。

  以“关爱未成年人长，保护未成年人权益”为主题的“检爱工程”启动仪式，于今年3月29日在武安市第六中学隆重举行。从此以后，他们把“检爱工程”当作创新未成年人服务管理的模式、延伸检察职能、服务人民群众、维护社会和谐稳定的又一重要的着力点强力推进。

  “检爱工程”以“六方面未成年人”，即孤儿未成年人、单亲家庭未成年子女、辍学的未成年人、有前科和在押未成年人、刑事案件中未成年被害人、服刑人员未成年子女为关爱重点，通过温情送法、真情帮扶、亲情走访、爱心赠送、社会救助、热心助学、个别体检等关爱方式，实行“一对一帮扶、四年安全护送”制度，保障14至18周岁的未成年人安全度过年龄的敏感期。

  为推动“检爱工程”扎实有效的实施，武安市检察院采取了六项措施：一是建立关爱对象档案，实行档案化管理。经摸底排查、采集相关资料信息、评议核定，确定关爱对象506人，并做到一人一档。档案资料包括：关爱对象与关爱人基本情况；关爱实绩记录及幸福小组联系图及信息表等图表资料。二是以武安市第六、第十中学为试点，建立“检爱工程”工作站和法治教育基地，以点带面。三是实行党组成员、部门负责人包帮制，包片包人包帮扶。四是以全院15名女检察官为骨干队员，组建“未姐”幸福团队，具体地关注、关心、关爱、关护对口帮扶对象。五是形成“1+5”联动机制。即由武安市检察院发起、牵头，联合共青团武安市委、市妇女联合会、市教育局、市民政局、市第一人民医院五个部门，形成“1+5”工作机制，优势互补，合力推进。六是开展“五个一”活动。即抓好一个试点，开好一个会议，组织一次爱心捐款活动，举办一次文艺联欢会，制作一个专题片。

  武安市检察院自3月份开展“检爱工程”以来，共赴中小学校举办法治讲座46场次,赠送法律宣传书籍700余本，捐助衣物30余件，扶困资金4万余元，医疗救治4人7次，与有前科及在押未成年人谈话教育23人次，心理咨询、疏导30余人次，劝返资助辍学学生6名，为33名贫困学生向民政局申请助学金52500元，帮助校方成功地解散了一个帮会团伙……

  “检爱工程”带动起的是一个“幸福团队”，让孩子们感到幸福，是“幸福团队”最大的幸福。武安市检察院党组书记、检察长黄亚军是“一对一帮扶、四年安全护送“机制的模范践行者，他指导以班子为车头、以“未姐”为主力的“幸福团队”向社会传递爱，用爱心帮助506名孩子克服困难，摆脱困扰，治疗疾病，弥合亲情，走出阴影，成就梦想，以多彩的形式绽放着“检爱工程”的绚丽，以催人泪下的故事感动着古赵这片热土。他们的行动受到了武安市党政领导的充分肯定，赢得了邯郸市党政领导的高度评价，也得到了社会各界的广泛赞扬。被称为“希望将军”的原河北省军区副政委赵渭忠将军兴致极高地题写了“检爱工程”四个大字；全国红旗支部书记、连任四届全国人大代表的武安市磁山镇磁山二街党总支书记申礼成出资筹划晚会、帮扶学生，自愿成为“幸福团队”的一员；武安市南洺河铁矿有限公司总经理捐款5万元，成为“检爱工程”的首例善款；第九中学赠送的“关爱生命，无私奉献”的锦旗真实的诠释出“检爱工程”开展的意义。检察日报、正义网站等多家媒体纷纷转发（播）或采访报道，引起了社会的广泛关注。经邯郸市人民检察院党组书记、检察长贾振之倡导，把“检爱工程”作为邯郸检察机关的又一特色亮点工作，并在武安市召开现场会、发出倡议予以推广。现在，越来越多的志愿者加入到“未姐”队伍，她们携起手来，共同点燃孩子们对幸福生活的希望之火，给予孩子们奋发向上的信心和力量，让孩子们在同一片蓝天下茁壮成长。

  亲情化接待

  ——用心温暖诉求群众

  武安市人民检察院把控申部门作为联系群众的桥梁和服务群众的窗口，在接待上访、化解矛盾、促进社会和谐方面做出突出成绩，曾两次被最高人民检察院表彰为“文明接待室”。黄亚军任检察长后，进一步响亮地提出要打造“亲情化接待”品牌，使接待与服务上访群众的水平显著提升。

  改善接待环境。临街改建控申、举报办公室与接访大厅，并予以人性化装饰与配置，内设有卫生间、电视机、饮水机，备有爱心雨伞、内部餐票和医用急救药箱，墙壁上有上访须知及相关制度规定，尽可能为来访者提供方便。同时，宽敞明亮的大厅、色彩柔和的窗帘、摆放舒适的座椅、温馨宜人的环境，也对来访者情绪起到无形缓解的作用。

  改良接待设备。为接访人员配置语音电话、电脑、打印机、传真机、录音笔、高拍仪、公务车、全程录音录像设备以及公安局联网防盗设备等，为接访、约访、下访提供更加快捷、便利的条件。

  改进接待制度。除认真执行受理登记、分流初查等多项制度外，重新修订了“一把手”接待日、党组成员轮值等制度，实行“双向承诺”制、捆绑式接待制、圆桌听证制、巡访回访制等新式制度，并以首访责任制、责任倒查制来约束、规范接访者的行为。

  改变接待态度。规定了接待礼仪与文明用语，要求接待热心、办事诚心、解答耐心、工作细心，做到来有迎声、问有应声、走有送声、处理结果有回声，真正让来访群众感受到亲情的温暖。今年以来，由于亲和力增强，涉检访明显下降，而由于公信力提高，举报件明显增多。

  警示教育基地

  ——实现预防职务犯罪常态化

  近几年，武安市人民检察院多领域、多渠道、多形式地开展预防职务犯罪工作，做到行业预防抓规律、个案预防抓特点、农村预防抓网络、工程预防抓关键、社会预防抓宣传、深层预防抓调研，取得明显成效。特别是进入2012年后，更加注重利用现代电子信息技术和网络系统，扩大预防职务犯罪宣传教育的影响力。他们拍摄、制作的廉政教育短片和廉政公益广告，受到社会的广泛好评。

  为落实高检院《关于“十二五”时期全国检察机关预防职务犯罪警示教育基地建设的指导意见》，实现预防教育的常态化、专业化、规范化，他们在原技侦大楼上加建二层，建立预防职务犯罪警示教育基地。基地建筑面积1500多平方米，内设警示教育展馆、多功能教育厅、会议室、接待室等，其中警示教育展馆约占800平方米，为畅通流线一体化参展模式。共分九个展厅，包括高层决策、反腐历程、法律法规、廉洁典范、警示案例、犯罪剖析、忏悔感言、心灵对话、武安检察等内容。布展利用声、光、电现代科技手段和网络信息技术，做到图文并茂，声情相融，为广大党员干部提供了一个学习、反思、交流的平台。目前，该警示基地主体建筑已基本完工，布展方案、软件已准备就绪，届时将会对促进反腐倡廉、营造风清气正的政务环境发挥积极的作用。

  案管中心

  ——规范监管高效服务  

  今年6月7日，武安市人民检察院正式设立案件管理办公室，并进一步筹建了案件管理多功能大厅，统一负责案件受理、流转，统一负责办案流程监控，统一负责扣押、冻结款物的监督，统一负责以本院名义制发的案件文书的监管，统一负责组织办案质量评查，统一负责业务统计、分析。

  武安市检察院案件管理多功能大厅实现高标定位、高标建设、高效服务。内部设置四个功能区域。一是案件受理接待区。案管大厅设立侦监业务、公诉业务、民行业务三个窗口，统一接待公安提请批准逮捕和移送起诉的所有案件以及民事行政申诉案件。此区域配置六台电脑、三台激光打印机，以满足受理案件后，及时录入执法办案监督软件，统一案件管理和流程监控。

  二是文书打印、数据统计、卷宗扫描区。    配置一台电脑、一台高端的长幅文书打印机、制式文书专用的制作和打印软件，对刑、民诉讼环节的法律文书统一制作、统一开具、集中保管；统一负责全院的统计报表工作以及定期为领导和各业务处室提供案件信息分析和汇总；配置一台高速扫描仪、一台平板扫描仪、案卷装订机和两台电脑，支持、服务于办案质量的适时评查。

  三是律师阅卷区。利用高速扫描仪，将公安和自侦部门移送起诉的纸质卷宗拆开扫描成电子卷宗至院中央机房服务器中，设置查看口令和密码，律师即可在律师阅卷室根据授权账号和密码查询案件的电子卷宗，既保障了律师阅卷权利，又防止了原始案卷发生证据缺失、涂改等问题的发生。

  四是查询接待、信息发布服务区。配置一台触摸屏电脑、60英寸的液晶信息发布器和接待等候设施。触摸屏电脑软件囊括武安市检察院所有的检察业务以及各科室的职责与分工，既方便了查询与咨询，也杜绝了查询人员直接和办案人员的接触，影响办案人员工作。信息发布器及时发布有关的上级文件和案件管理工作有关的信息，发挥窗口服务的功效。

  自案管中心运行以来，已经在“管理、监督、服务、参谋”四个方面发挥作用，诉讼效率、办案质量已明显提高。