放大
缩小
全文复制
本报讯 （记者 曹永学）随着工业化和城市化进程加快，失地农民相关问题日益凸显。为解决失地农民的后顾之忧，促进社会和谐稳定，元氏县在社会管理创新工作中积极探索，筹建了“被征地农民帮扶中心”，初步形成了一套符合实际、切实可行的失地农民帮扶模式。
改一次性补偿为就业帮扶，变“输血”为“造血”。根据《土地法实施条例》，被征地农民安置属于货币补偿，这种安置方式成本低、易操作，广为应用，但给被征地农民今后的生产生活埋下了隐患，造成很多人失地同时即失业。针对这种情况，元氏县鼓励被征地农民自谋职业，在工商、税收等方面给予政策优惠。通过免费职业技能培训、创业培训和就业指导，提高被征地农民创业就业能力；针对被征地农民特点，适当开发公益岗位安置；与被征地农民及有关单位协调，探索失地农民与用地企业双赢的合作机制。
变单一物质帮扶为整体帮扶、系统帮扶。失地农民虽然在外务工，但并未真正成为城镇居民，没有稳定的工作，也未被纳入城镇社会保障范畴，子女接受教育也困难重重，成了“种田无地、就业无门、保障无份”的“三无”农民。对此，元氏县目前正在根据实际情况，从最基本的保障入手，力争尽快建立起包括养老、医疗、失业保险，以及最低生活、住房、就业保障等在内的保障体系。
变分散服务为集中服务。元氏县被征地农民帮扶中心适应社会发展的客观要求，设有社会协调、社会保障服务、就业培训与指导、劳动维权等服务窗口，并建立了完善的外部联系网络，工作人员实行首问负责制，形成“一站式”服务，保证应办理事项能够即时办理。
搭建用工企业与被征地农民就业对接平台。元氏县建立被征地农民信息库，筛选合适的用工信息，利用网络、通信、新闻媒介等渠道搭建对接平台，及时将信息通知失地农民。在被征地农民相对集中区域举办专场洽谈会，把就业岗位送到农民家门口。鼓励农民就近就业，稳定了就业岗位，减少了农民工流动，实现了人力资源本土化，为县域经济持续发展保留了充裕的劳动力，达到了农民、企业双赢。今年以来，该县帮扶中心共举办被征地农民专场劳务洽谈会4场次，提供就业岗位750个，达成就业协议350人次。
