把公平正义落实在检察执法中

  □ 李泽军 古孟冬

  2008年以来，廊坊检察机关共立案查办各类职务犯罪489人，其中贪污贿赂犯罪349人，渎职侵权犯罪140人；

  2008年以来，对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件监督立案265件，对不应当立案而立案的监督撤案122件；

  2008年以来，对认为确有错误的民事、行政判决和裁定抗诉25件，提请抗诉66件，提出再审检察建议100件……

  近年来，廊坊市检察机关紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”这一检察工作主题，不断加大法律监督力度，扎实促进公正执法，有力地维护了人民群众的合法利益，维护了社会的和谐稳定。

  ——把促进执法公正严格落实在严打刑事犯罪上。廊坊市检察机关始终把维护稳定作为首要任务，依法正确履行批准逮捕和提起公诉职责，深入开展严打刑事犯罪专项行动。2008年以来，共批准和决定逮捕9052件12851人，经审查提起公诉10082件15333人。其中，依法从快批捕公诉了祁军奎、魏喜生杀害公安人员，刘春财、廖炳银等17人严重危害人民群众生产生活等一批在省、市造成恶劣影响的重大刑事案件，取得了良好的法律效果和社会效果。同时，他们严格落实宽严相济的刑事司法政策。2008年以来，共追捕漏犯199人，追诉漏犯339人；不捕639人，不诉201人，使执法办案活动既有利于震慑犯罪，又有利于最大限度地化消极因素为积极因素，促进了社会的和谐稳定。

  ——把促进执法公正严格落实在查办职务犯罪上。廊坊市检察机关始终把查办职务犯罪特别是查办执法人员职务犯罪，作为促进执法公正的重要任务来抓，积极遏制和预防公权腐败，推进党风廉政建设。2008年以来，共立案查办各类职务犯罪489人，其中贪污贿赂犯罪349人，渎职侵权犯罪140人；已公诉292人、判决264人，已决案件有罪判决率100％；通过办案为国家挽回直接经济损失5952万元。其间，在2011年开展的“集中查办交通运输系统执法过程中渎职犯罪”专项活动中，检察机关就立案查处20件33人，提起公诉15件24人，判决14件19人。在执法办案中，他们始终把案件质量作为检察工作的生命线，严把案件实事关、证据关和法律适用关，实现了办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。此外，他们始终高度重视办案安全问题，把安全防范措施落实到办案工作的各个环节，连续多年未发生各类办案事故。

  ——把促进执法公正严格落实在全面强化诉讼监督上。廊坊市检察机关抓住群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，加大监督力度，增强监督实效。一是强化刑事诉讼法律监督,重点解决有罪不究、违法办案、侵犯人权问题。2008年以来，对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件监督立案265件，对不应当立案而立案的监督撤案122件。深入开展刑罚执行和监管活动法律监督，2008年以来，共纠正脱管漏管56人，纠正违法使用械具9件，停止在押人员危险劳动3项，针对事故隐患提出检察建议68件，有效维护了监管秩序，依法保护了被监管人员的合法权益。2009年，成立了市检察院驻市看守所检察室和驻市劳教所检察室，在全省率先实现了市辖区监管场所同级派驻。二是强化民事审判和行政诉讼法律监督。2008年以来，探索上下级检察院协调办案机制，强化抗诉书说理，提高办案效率和质量，对认为确有错误的民事、行政判决和裁定抗诉25件，提请抗诉66件，提出再审检察建议100件。同时，坚持实事求是，依法维护人民法院正确裁判，引导当事人按法律、依程序维护自身权益。2008年以来，他们共依法息诉189件，有效促进了司法公信力的提高。三是强化检察执法自身监督。2008年以来，组织人民监督员召开听证会对68件96人“七类案件”进行了监督。