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青龙法院坚持把法庭建设作为提升基层司法能力的突破口，以“尚学、尚进、尚廉”作为建院理念，重心下移、警力下沉、财力下倾、工作下压，倾力解决制约基层人民法庭队伍建设的四个问题，为社会发展与稳定提供强有力的司法保障。
充实警力 解决有人去干事的问题
该院把配齐配强干警作为基层人民法庭队伍建设的一个重点，解决基层法庭有人去干事的问题。该院将2006年以后参加工作的11名大学生，全部分配到基层法庭工作，提高了基层干警的整体素质。选派6名政治强、业务精、素质高、身体好、能管理、善协调的年轻同志充实到基层法庭领导岗位，实现了基层干部年轻化、业务专业化和素质综合化的要求。实施警力下沉战略，将院领导和机关综合部门具有审判资格的干警全部编入基层法庭作为兼职审判员审理案件，有效解决了基层审判力量不足的问题。积极协调，征得县委、县政府的支持，招录了27名文职干警充实到法庭书记员队伍，解决了书记员短缺的问题。所有基层法庭都达到了“三审一书一警”的人员配置标准，基层法庭队伍素质和司法能力得到大幅提升。
提高素质 解决有人会干事的问题
实施每个党组成员主审一案、执行一案、化解一件信访案件、帮扶一个基层法庭、完成一篇调研文章、回访一个当事人、讲一堂专业课、同下属干警谈一次心的“八个一工程”。院领导坚持每周到基层法庭召开一次业务交流学习会，广泛开展业务知识学习，并对基层工作中遇到的问题及时组织研讨，现场予以解决。加强以“尚学、尚进、尚廉”为主题的司法文化建设，以特色的司法文化规范干警、引导干警、激励干警、熏陶干警，使基层法庭干警“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题更加清楚，“干什么、怎么干、干到什么程度”的工作标准更加明确，整个基层一线形成了一个爱岗敬业、奋发向上、公正司法、文明办案的良好氛围。
强化考核 解决有人不干事的问题
以案件质量评查和审判质效评估为载体，加强对基层一线干警的业绩和廉政考核。今年以来，共对24名业绩突出的干警进行了表彰，对6名业绩较差的干警进行了诫勉谈话。该院还积极引导各基层法庭之间进行横向评比，今年以来，开展了以“零判决法庭”、“无信访法庭”和“无诉讼村”为内容的“三无目标”创建活动，共创建“零判决法庭”1个、“无信访法庭”4个，“无诉讼村”20个，给基层法庭调处纠纷树立了新的标杆。通过严格考核和奖惩，从根本上解决了干多干少一个样、干好干赖一个样、干与不干一个样的“大锅饭”问题。
加强保障 解决有人肯干事的问题
在后勤保障上向基层一线倾斜，首先保障基层法庭经费需要；在全院车辆紧张的情况下，对车辆集中管理，将性能好的新车首先保障给基层法庭使用；在法庭全部翻建改造前，对现有法庭进行修缮，更新了18台电脑，安装了6台空调，更新了6套锅炉，新建7个食堂，使各个法庭都达到了能办公、能越冬、住得下和吃得饱的标准。在政治待遇上亦向基层一线倾斜，优先解决基层法庭庭长的职级待遇，在同等条件下优先提拔在基层工作的干警，全院现职36名中层干部，全部都有基层法庭工作经历，有25名是直接从基层提拔起来的。让基层法庭干警吃苦不吃亏、有为必有位，激励他们主动到基层去干事创业。
（郭长松）
