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抚宁县司法局立足基层维稳工作实际，充分履行司法行政工作职能，拓展法律宣传和法律服务工作领域、工作任务和工作模式，积极发挥律师、基层法律工作者的专业人才优势，大力开展法律帮扶、法律服务，在农村创建法律咨询服务站，构建“关爱民生、服务和谐”的新载体，为基层群众提供优质、高效、便捷的法律保障。
农村法律咨询服务站是法律宣传、法律服务进一步向基层延伸的重要举措，是“法律进农村”的一件大事。为使这项工作落到实处， 2012年，抚宁县在全县551个行政村中选取“两委”班子比较硬、工作基础比较好的约占10%的村先行试点，2013—2015年，将以每年30%的比例递增，到“六五”普法末期，全部推广到所有行政村，实现农村法律宣传、法律咨询服务的全覆盖。
法律咨询服务站依托村级人民调解委员会建立，乡镇司法所具体负责指导与管理，由固定服务人员和流动服务人员组成，村人民调解委员会主任任站长，一名人民调解员作为日常联络员。村级人民调解员为固定人员，负责日常工作，向乡镇司法所反馈群众法律服务需求，并通过矛盾排查，及时发现纠纷苗头，做到早预防、早化解；流动人员由乡镇司法助理员和分派的律师、基层法律服务工作者或者公证员担任，他们将根据工作需要，及时深入分包村，开展法律咨询或法治宣传，涉及有偿服务内容的，由法律服务机构与相应的村级组织协商一致，并以合同形式另行约定。
法律咨询服务站采取独立服务与综合会诊相结合的工作方式，实行与乡镇有关部门相互配合，与村治保、调解、妇代会主任、管片民警等相互协调的工作机制。在做好矛盾纠纷排查调处化解、提供法律服务和法律援助联络工作的同时，及时收集、反馈社情民意，积极配合乡镇司法所和行政村认真开展普法宣传、法律服务、社区矫正和安置帮教工作，为基层民主法治建设创造良好的法治环境。
县司法局和县法宣办建立健全有效的指导、监督机制，各乡镇、管理区、街道从普法专项经费中给予相应的经费保障，扶持农村法律咨询服务站的建立和发展，协调解决好工作中遇到的各种矛盾和难题。同时，司法局与法宣办不断完善法律咨询服务站的工作职责、工作规范，定期开展检查走访，努力提高服务质量和效果，对工作认真负责、成绩突出的单位和个人将作为“六五”普法表彰对象给予表彰。（李海英）
