用行动诠释公正

  本报记者 王玉朝 张法德

  近年来，全省公证工作围绕政府工作重心拓展业务领域，围绕提高司法效能改进服务方式，围绕提升行业实力强化设施建设，取得了明显成效。特别是全省开展公证工作标准化、规范化、法治化，加强公证处建设（公证“三化一建设”）以来，公证整体工作全面提升，重点工作取得新突破，公证处建设向前推进一大步，公证工作呈现出良好的发展态势。

  目前，全省公证机构数量在全国排第四，公证员数量在全国排第三。全省现有公证处176个，执业公证员699名，公证员助理415名。2011年全省办理公证事项28万件，其中经济类公证7.6万件，民事类公证20余万件，公证工作为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、推进民主法治建设和社会文明进步、保障对外开放交流作出了积极贡献。

  服务全省改革发展

  全省公证积极服务全省区域经济发展，特别是为推动曹妃甸工业区、秦皇岛临海经济区及沧州临海工业区、廊坊高新工业园区等国家和区域重点建设项目发展提供了大量深层次、高质量的公证法律服务。为完善城市功能、提高城市承载力，我省自2008年开展了“城镇建设三年大变样”工程，全省公证机构围绕这一中心工作，做了大量现场监督、证据保全、拆迁协议公证，为我省城镇化建设的顺利进行提供了有效法律支持。深层介入高速铁路、高速公路、中国动车城等大工程、大项目建设，在项目招投标、政府采购、融资贷款等方面提供优质高效的公证法律服务，有效维护群众的合法权益，推动工程建设顺利进行。近两年来，全省开展了“公证法律服务进企业”专项服务行动，全省公证机构走访了大量企业，开展法律知识讲座，提供全程法律服务，为企业改制重组、转型升级、新兴产业发展、节能减排等工作提供公证服务，有效防范了企业经营风险。

  服务“三农”和新农村建设

  我省是农业大省，服务“三农”和新农村建设是全省公证的重点工作，涉农公证是全省县域公证处的传统业务和优势领域。近年来，我省积极推进农村公证服务网络建设，拓展深化涉农公证服务领域，介入宅基地产权登记、土地发包、土地经营权流转、农村基本工程建设项目、农村集体事务民主管理等领域。同时，涉农公证服务方式也有明显转变，逐步由单纯办证向证前组织协调、证后监督履约等复合、全程服务方向发展，公证正在成为创新基层社会管理的重要手段。通过公证的法律规范和法律监督，促进了政府各项惠农政策的落实和国家法律法规的正确实施，推动了农村经济发展和社会稳定，推进了基层民主法治建设。

  服务对外开放交流

  公证的国际通用性为公证工作开辟了独有空间，出国留学、工作、委托、资信证明、合同签订、世行贷款等多个领域必须经过公证。近年来，全省石安高速公路世行贷款，华药、石药等公司的产品外销，人力资源和社会保障厅组织的专家出国培训进修都是在公证的直接参与下实现的。2011年，全省办理涉外公证事项6.5万多件，同比增长7.6%，涉外公证涉及20多个种类，公证书发往120多个国家和地区使用，在对外开放交流中发挥了重要作用。

  促进两岸交流

  随着海峡两岸民间交往的日益扩大，经贸关系的不断发展，涉台公证工作的地位日益突出，成为保障和增进两岸民间交往、经贸关系的重要手段。近两年来，全省办理民事、经济类等涉台公证事项1843件，公证成为海峡两岸经济、文化民间交流的桥梁和纽带，促进了海峡两岸的交流与合作。

  维护社会和谐稳定  

  公证的优势集中体现在法律先导和前置防范，在维护社会和谐稳定、服务社会管理创新中作用日渐突出。公证处在做好财产继承、赡养、房屋买卖、赠与等传统民事公证事项的基础上，积极办理涉及环境治理保护、社会保障、安全生产等敏感领域以及经济适用房、廉租房分配、劳动关系等涉及群众切身利益的公证事项，通过办理公证，过滤违法交易，维护社会诚信。仅去年一年，全省公证机构拒绝办理公证事项5000余件，制止不法经济活动700多件，涉及标的额近10亿元，为国家挽回了巨大的经济损失。在办理公证事项中，公证处为困难群体提供了大量法律援助，公证已经成为建设和谐社会、维护公平公正的重要力量。