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张平英
农村社会保障制度建设，既关系到农村居民生存、发展权利的实现和农村经济社会的良性运行，也影响着构建社会主义和谐社会和实现城乡统筹战略目标的实现。因此，历来就是专家学者关注的重要领域。前不久，河北大学宋凤轩教授带领的课题组出版了《城乡统筹视角下的农村社会保障制度研究》一书，以城乡统筹为视角，对农村社会保障制度进行了全面系统的研究，提供了农村社会保障制度发展和完善的路径选择。
本书在写作上有两个值得提倡的地方：一是制度经济学制度变迁理论的运用。本书详细追溯了我国农村养老保障制度和医疗保障制度沉浮的历史过程，系统分析了导致制度变迁的原因，并以此为基础设计了农村社会保障制度未来发展的路径选择。对历史的深入解读将更有利于我们对未来的理性思考。二是宏观视角与微观分析相结合的研究思路。本书既有从公平、效率等宏观角度对现行农村社会保障制度进行的客观评价，又有以河北省为例的细致入微的政策建议，体现了一般性与特殊性的结合，增强了政策建议的针对性和适用性。
全书内容丰富，数据翔实，分析透彻，结论正确，可以看出作者及课题组成员付出了艰辛的努力，相信该书一定能够为农村社会保障制度的研究和政府决策提供有益的借鉴。
作者系省委党校副校长
