戮力同心护平安

  这是一组过硬的数字：2011年，全省65%的市、75%的县（市）区达到“平安铁路示范市、县（市）区”创建标准；全年路外伤亡总数同比下降5%。

  这是一串最有说服力的事实：2011年，全省没有发生群体性冲击铁路拦车断道事件，没有发生破坏铁路和危及铁路安全的重大刑事和治安案件。

  2011年，在省委、省政府的坚强领导下，全省铁路护路工作圆满完成全国“两会”、暑期、建党90周年等重点时期护路任务，为全省经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

  改革开放30多年来，我省铁路建设取得令人瞩目的成就，铁路护路的压力也随之增加。为确保铁路大动脉安全畅通，全省各级党委、政府把铁路护路联防领导和目标管理责任纳入综合治理责任制，年度责任书从市逐级签到乡镇、街道直至村居。省护路办以重要干线每公里每年700元、其他干线500元的标准，为没有发生问题、工作成效明显的乡镇、村居和个人兑现责任承包奖，充分调动护路的积极性。

  全省铁路沿线实现了路地社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，形成了以专职护路队伍和公安民警为骨干，以机关干部、基层组织工作人员、护路志愿者为补充的群防群治护路工作机制，确保了2011年全国“两会”、暑期、建党90周年等重要时期各项护路任务的圆满完成。仅去年全国“两会”期间，全省铁路沿线共出动干部、群众4.32万人，各级各部门筹措资金1800多万元用于护路工作。各级党委、政府和有关部门派出多个检查督导组对护路工作进行循环重叠式检查、立体交叉式督导，许多市、县（市）区党政“一把手”上路指导检查。广大护路人员克服三次雨雪降温恶劣天气影响，吃住在一线，共阻止行人上路2864起，防止危行事故36起，确保了铁路安全。

  2011年是中央部署开展“平安铁路示范市、县（市）区”三年创建活动的收官之年，为确保创建效果，省护路办制定了创建工作考核细则，组织铁路沿线各市、县（市）区狠抓各项基层基础工作落实。全省去年共排查调处各类涉路矛盾纠纷2102起，排查整治铁路治安隐患516件，有效净化了铁路沿线治安环境。

  在日常排查的基础上，去年全省有针对性地组织了集中排查整治活动，解决了一大批涉路问题。特别是将排查范围由治安隐患扩展到安全隐患和铁路沿线环境治理，对铁路部门通报的治理难点问题，省护路办积极协调地方有关部门，配合铁路部门，对铁路沿线安全保护区内的安全隐患、违法违章建筑进行清理整治，进一步净化、美化了铁路沿线环境。

  为了调动全社会的爱路护路意识，各级护路组织运用群众喜闻乐见的形式，开展了爱路护路宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。例如公安、工商、安监等部门，以铁路沿线厂企、门店、回收站点为重点，对从业人员开展“守法经营保畅通”主题教育，收到良好效果。

  2011年4月至7月，省护路办联合北京铁路局护路办、北京铁路公安局和石家庄市护路办，隆重举办“高速铁路爱路护路宣传燕赵行”活动，深入即将开通高铁的8个市，开展巡展、巡演活动。这一活动受到中央护路办的充分肯定和高度赞扬。

  2011年7月，省护路办与北京铁路局、石家庄铁路办事处、石家庄铁路公安处联合下发《关于石家庄铁路办事处辖内铁路护路联防路地联系工作制度（试行）》，进一步深化和推动路地协作。路地双方按照“属地管理，分工负责”的协作原则，解决了一批疑难问题。在去年3月大秦铁路施工期间，秦皇岛、唐山、廊坊、张家口市、县两级护路办主动与铁路施工方联系沟通，成功排查化解因施工扬尘和随意占地堆放、丢弃垃圾而引发的路地矛盾纠纷4起。省护路办积极牵头，协调路地有关部门，先后妥善解决了京广线白马河大桥附近非法采砂、石家庄南站工业站场环境整治等安全隐患6起，成功化解矛盾纠纷7起。

  铁路线上强力落实责任制

  收官之年再夯基层基础

  路地协作化解疑难纠纷